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忍痛割爱:白洋淀700水产养殖户全部签字“清渔”保证“按时交卷

2018-10-14 16:27 | 来源:甘肃兴农网,甘肃省农业发展资讯平台|作者:佚名
  “刚开始有点舍不得,但为了支持新区建设,造福子孙后代,我们决定带头清除渔场,要为其他养殖户做表率。”端村镇寨南村的赵辉、张青经营渔场已经十余年,400多亩的渔场,总投资数百万元。10月5日,他俩还同前来调研检查这项工作的新区领导“拉勾承诺”:保证按时清渔,按时交卷!
  为改善白洋淀水域水体水质,修复白洋淀生态功能,确保白洋淀行洪和水路交通安全,安新县于9月17日发布了关于禁止白洋淀水域人工产养殖的“禁渔令”,要求养殖户在10月31日前自行清除养殖场的围堤围埝、网围和壕沟。
  据摸底调查,安新全县共涉及9个乡镇、69个行政村、707个养殖场约4500人从事水产养殖,养殖面积达8.24万亩,其中围堤围埝养殖507处,网围及壕沟水产养殖209处。清渔工作涉及面广,情况复杂,难度较大。
  但到10月5日,安新县淀区乡镇政府与养殖户签订《清除水产养殖设施协议书》达100%,9个乡镇均已全面开展出鱼工作,安新镇、三台、赵北口、刘李庄、端村等乡镇已开始进行清除养殖设施和堤上附着物工作。许多养殖户表示,损失了钱还能挣,污染了白洋淀后患无穷,不当历史罪人。
  圈头乡圈头村的养殖户陈小英经营渔场400多亩,目前已经出螃蟹近1万斤、虾2万斤,水里目前估计还有10万斤鱼、2000斤螃蟹和2000斤虾。虽然她家有些鱼还小不好卖,可能来不及销售,也希望政府能多给点时间,但对清除水产养殖的政策积极支持,已签署《清除水产养殖设施协议书》。
  陈小英说,她家是邻近最大的养殖场,大家都看着。只要新区建设需要,一定克服各种困难,无条件服从,按时自行拆除渔场,绝对不拖后腿而且要带头。她还说,如果到10月31日还有些小鱼小虾没卖掉,她就把围堤网围一拆,全部放生白洋淀。
  圈头乡桥南村52岁的张艳鹏对此次清渔也有不舍。从1994年养鱼为生至今,他经营的渔场规模从14亩发展到450亩。他说,白洋淀养鱼风险很大,只要有一年发大水,几年积累的财富都会“打水漂”,这次政府清渔对他家的影响也不小,因为发大水第二年还可以再养,但这次清渔之后却不能再养。他背负贷款债务的压力,对未来有些迷茫。
  但是,为了白洋淀一湖净水,张艳鹏毫不含糊,坚决支持清渔,保证按时完成。他说,只要吃苦肯干,新区挣钱的机会还有很多。他还希望,届时无法销售的鱼苗,能够由政府帮忙解决。
  回顾:安新县淀内水域全部清除水产养殖
  为进一步保护和修复淀区生态环境,确保白洋淀行洪和水路交通安全,安新县强化淀区综合整治,出台了实施方案。方案以改善淀区水体水质、修复淀区生态、提升承载能力为目标,通过清除工作,促进白洋淀生态功能恢复。清除范围包括全部水产养殖的网箱、网栏、网围、沟濠及围堤围埝,以及已废弃的网片、木桩及密眼网箔捕鱼设施。
  本次清除行动自9月15日开始至11月15日结束,历时2个月,分宣传发动和调查摸底、自行清除、检查验收和强制清除三个阶段,对所辖区域内清除对象进行认真细致的调查摸底,分类建立工作台账,乡镇与养殖户签订《清除养殖设施协议书》,全力配合好测绘部门对养殖水面的测量工作。乡镇包村干部实行包户、包设施清除、包工作不反弹、包思想工作的四包措施。2014年7月清网工作开展以来新出现的养殖设施,一律强行清除,不予奖励,并依法追究违法行为人的责任。
  验收合格的主要标准为:网围及沟濠养殖户,其网片、木桩及其他设施全部清除干净,养殖水面成为公共开放水域,水面移交乡镇政府管理;围堤围埝养殖户,除完成出塘和清除所有养殖设施、堤上附着物外,具备进场开展清理围堤围埝施工条件,围堤围埝和水面移交乡镇政府管理。
  该县将对自行清除的水产养殖户实行相关奖励政策。对自行拆除限期期满后拒不出塘和清除养殖设施的,由行政机关依法作出行政处罚决定;对限期不履行处罚决定的,依法强制执行,造成的损失由养殖户承担,做到一户不漏、不留死角。
  因为清除淀区水产养殖工作涉及面广、任务重,该县将高度重视相关人群的正当诉求,做好服务工作。农业部门做好水面承包协议(合同)的审查指导和围堤围埝上面的树木采伐证办理工作,民政部门将对生活困难、符合条件的水产养殖户及时办理低保,确保养殖户的基本生活条件得到保障。
  清除围堤围埝、网围及沟壕水产养殖实施方案
  一、清理行动自行清除阶段
  9月26日至10月31日,养殖户自行出塘并清除养殖设施,水产品及养殖设施由养殖户自行处置。其中,2014年7月清网工作开展以来新出现的养殖设施,一律强行清除,不予奖励,并依法追究违法行为人的责任。
  二、检查验收和强制清除阶段
  11月1日至11月15日。自行清除工作结束后,县政府对清除情况进行检查验收,对自行拆除限期期满后拒不出塘和清除养殖设施的,由行政机关依法做出行政处罚决定;对限期不履行处罚决定的,依法强制执行,造成的损失由养殖户承担,做到一户不漏、不留死角;对阻挠、干扰或暴力抗拒清除工作的,公安局、检察院、法院、水利局、水产畜牧局及相关部门依法采取强制措施,保障清除工作顺利进行。
  对淀区内已废弃的网片、木桩等养殖设施及密眼网箔捕鱼设施的清理工作由乡镇负责同步进行。
  此外,安新县将对限期内完成自行清除的水产养殖户实行奖励政策。奖励办法另行制定。